美国公民及移民服务局发布了一份正式指南，阐明了根据2025年9月19日总统公告实施的新增10万美元H1-B费用的范围和适用性。该9月公告名为《限制某些非移民工人入境》，标志着H-1B计划的一项重大政策转变，并立即引起了雇主和外国公民的担忧。10月20日的更新现在提供了重要细节，说明了谁需要缴纳此费用、谁可豁免以及缴费方式。

简单来说，这项天价费用主要针对的是 “新的、从海外申请” 的H-1B。

具体而言，以下情况需要支付$100,000：

1. 全新申请：在2025年9月21日或之后提交的新H-1B申请，且受益人身在美国境外，没有有效的H-1B签证。

2. 指定申请方式：在该日期后提交的申请，如果选择了“领事通知”、“入境口岸通知”或“飞行前检查”，即使受益人目前在美国境内，也可能触发此费用。

3. 身份失效情况：某些变更、延期申请，如果USCIS认定受益人因身份失效等原因不符合资格，也可能需要缴费。

幸运的是，新规并非一刀切，以下情况无需支付这笔费用：

·  已提交的申请：在2025年9月21日之前提交的H-1B申请，完全不受影响。受益人可照常申请签证和旅行。

·  有效的H-1B签证：持有目前有效H-1B签证的小伙伴，国际旅行不受影响，只需确保同时持有现任雇主有效的I-797批准通知书。

·  在美境内的变更/延期：最重要的豁免条款！ 如果你在提交I-129申请时人已在美国境内，并且申请的是 amendment（修正）、change of status（转换身份）或extension（延期），只要申请被批准，就不用交这10万美元！

更关键的是：一旦你的在美延期/变更申请获批，之后你离开美国，去领事馆申请新签证，或用已批准的申请重新入境，也不会再被追缴这笔费用。

· 缴费流程：费用必须在提交申请前支付。雇主需从pay.gov获取付款证明，并随申请一同提交。没有付款证明，申请会被直接拒绝。

· 例外情况：法规允许极有限的例外，但标准极高，由国土安全部部长直接审批。

雇主需同时证明：

1.雇员在美符合美国国家利益；

2.没有美国工人可胜任该职位；

3.雇员不构成任何安全风险；

4.收费会严重损害美国利益。
USCIS已明确表示，例外批准将“极为罕见”。

1.   境内安全，境外严峻：政策主要打击目标是从海外通过抽签获得新H-1B的申请人。对于已在美国境内、希望通过延期或转换雇主留下的人来说，目前看影响有限。

2.   谨慎规划离境：虽然境内获批的延期申请者后续签证不受影响，但考虑到当前领事处理的不确定性，强烈建议避免非必要国际旅行，如需离境务必谨慎规划。

3.   身份维持是关键：对于因身份失效而无法在境内延期的人，以及临近6年最长时限的H-1B持有者，此政策将极大地影响你们的未来规划，可能需要寻求其他移民途径。

4.   法律挑战在路上：这项美国史上针对职业移民最严厉的财务壁垒之一，预计将在未来几个月面临法律挑战。局势可能还会有变，请保持关注。

对于广大在美留学生而言，这项新规无疑敲响了警钟：“毕业再规划”的传统思路在当今政策环境下已风险巨大。若您有留美意向，必须将身份规划前置到求学阶段，尽早启动，才能掌握主动。

核心建议：转换赛道，直接获取绿卡

与其在充满变数的H-1B道路上苦苦挣扎，不如直接以绿卡为目标。目前有以下两种途径值得重点考虑:

1. EB-5投资移民新政：“双递交”锁定留美身份

核心优势：这是目前为在美留学生快速解决身份问题的最强利器。新政允许申请人同时递交I-526E（投资移民申请）和I-485身份转换申请，从而获得“小绿卡”（Combo Card），让你在等待绿卡期间合法在美国学习、工作和居留，不再受H-1B抽签和雇主束缚。

适用人群：对于家庭具备相应资金实力的留学生，这是一条直接、高效的路径，能让你彻底摆脱工作签证的种种限制，安心发展事业。

2. EB-2 NIW国家利益豁免：“学霸”与专业人士的绿卡直通车

核心优势：无需雇主担保，可自行申请。如果你拥有硕士或以上学历（或本科学历加多年专业经验），并在科研、学术、艺术或商业领域展现出突出能力，即有可能符合条件。

适用人群：尤其适合STEM、科研、学术及特定专业领域的硕士、博士毕业生。NIW让你不再依赖特定雇主，直接凭借个人才华与成就获得绿卡，是实现职业自由的优选。